Descuento residente: consejos para viajar sin certificado de residencia

El 1 de noviem­bre 2014 entró en vigor la nue­va nor­ma­ti­va para via­jar con des­cuen­to resi­den­te que sub­ven­cio­na el 50% de los bille­tes aéreos y alre­de­dor del 30% de los pasa­jes de bar­co a quie­nes acre­di­ten resi­dir en Cana­rias, Balea­res, Ceu­ta o Meli­lla.

Esta nue­va nor­ma­ti­va vie­ne a cam­biar la tra­mi­ta­ción y reser­va de bille­tes con des­cuen­to resi­den­te y supo­ne la implan­ta­ción defi­ni­ti­va del sis­te­ma SARA, una base de datos que per­mi­te la acre­di­ta­ción auto­má­ti­ca de la resi­den­cia en Cana­rias, Balea­res, Ceu­ta o Meli­lla, que des­de noviem­bre será el úni­co medio para veri­fi­car si una per­so­na tie­ne dere­cho a via­jar con des­cuen­to resi­den­te cana­rio o balear, entre otros.

Este sis­te­ma será, a par­tir de su implan­ta­ción, de uso obli­ga­do por agen­cias de via­je, por­ta­les de reser­vas en Inter­net, com­pa­ñías aéreas y navie­ras para veri­fi­car y acre­di­tar si el pasa­je­ro tie­ne dere­cho al des­cuen­to residente.

Para el via­je­ro supo­ne que a par­tir de noviem­bre ya podrá via­jar sin el cer­ti­fi­ca­do de resi­den­cia, docu­men­to impre­so acre­di­ta­ti­vo del empa­dro­na­mien­to expe­di­do por el ayun­ta­mien­to don­de resi­dan, faci­li­tan­do los trá­mi­tes para via­jar con des­cuen­to resi­den­te no peninsular.

En este artícu­lo resol­ve­mos todas tus dudas acer­ca de la nue­va for­ma de acre­di­tar la resi­den­cia y como se apli­ca la nor­ma­ti­va apro­ba­da para via­jar con des­cuen­to resi­den­te en Cana­rias, Balea­res, Ceu­ta y Meli­lla.

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Normativa residente: cómo viajar

Preguntas y respuestas.

La nue­va nor­ma­ti­va des­cuen­to resi­den­te se comen­zó a apli­car el 1 de noviem­bre 2014 y afec­ta úni­ca­men­te a ciu­da­da­nos resi­den­tes en Cana­rias, Balea­res, Ceu­ta y Meli­lla en la for­ma de tra­mi­ta­ción y reser­va de bille­tes de avión y bar­co con des­cuen­to de residencia.

A par­tir de aho­ra, la con­sul­ta tele­má­ti­ca es obli­ga­to­ria y si la com­pa­ñía aérea, navie­ra o quien ven­da el bille­te, no ha rea­li­za­do la con­sul­ta a SARA de un bille­te sub­ven­cio­na­do, ese bille­te no ten­drá apli­ca­do el des­cuen­to resi­den­te ya des­con­ta­do al pasa­je­ro. Asi­mis­mo, si un pasa­je­ro al que no le corres­pon­de la sub­ven­ción man­tie­ne el bille­te como resi­den­te, que­da­rán regis­tra­dos infor­má­ti­ca­men­te sus inten­tos de con­sul­ta y recha­zo del SARA con lo que, ade­más de que su bille­te sea recha­za­do en el aero­puer­to, podría incu­rrir en res­pon­sa­bi­li­da­des legales.

¿Qué es SARA?

SARA son las siglas de Sis­te­ma de Acre­di­ta­ción de Resi­den­cia Auto­ma­ti­za­do crea­do por el Gobierno de Espa­ña para la ven­ta de bille­tes sub­ven­cio­na­dos con el des­cuen­to resi­den­te no penin­su­lar, que evi­ta que el bene­fi­cia­rio ten­ga que lle­var un cer­ti­fi­ca­do de resi­den­cia para acre­di­tar que vive en algún muni­ci­pio de Cana­rias, Balea­res, Ceu­ta o Meli­lla.

Has­ta aho­ra la uti­li­za­ción de SARA era opcio­nal, tan­to por par­te de las aero­lí­neas y navie­ras como por los pro­pios via­je­ros. Había que dar per­mi­so expre­so para veri­fi­car la resi­den­cia hacien­do la con­sul­ta con este sis­te­ma. Si como via­je­ro no acep­ta­bas, la con­sul­ta no se hacía, lo que impli­ca­ba tener que pre­sen­tar un cer­ti­fi­ca­do de resi­den­cia expe­di­do por el ayun­ta­mien­to de turno en el momen­to de viajar.

Sin embar­go, des­de el 1 de noviem­bre esta con­sul­ta es obli­ga­to­ria aun­que no se cuen­te con el per­mi­so del pasa­je­ro. Se entien­de que si optas por via­jar con des­cuen­to resi­den­tes es por­que cum­ples los requi­si­tos y, por tan­to, admi­tes que sea com­pro­ba­do si tie­nes o no dere­cho a la subvención.

Si el resul­ta­do de la con­sul­ta en SARA es posi­ti­vo, podrás via­jar sin pro­ble­ma. Si es nega­ti­vo, el pasa­je­ro dis­pon­drá, den­tro de las siguien­tes 3 horas des­pués de la com­pra del bille­te, de un núme­ro limi­ta­do de inten­tos (fal­ta por deter­mi­nar el núme­ro exac­to, que pare­ce serán 10) para cam­biar datos o erro­res tipo­grá­fi­cos que per­mi­tan la vali­da­ción. Hay que recor­dar que para que el sis­te­ma SARA dé un bille­te como vali­da­do, los datos del pasa­je­ro (nom­bres, ape­lli­dos, núme­ro de iden­ti­fi­ca­ción, etc.) deben coin­ci­dir con los que apa­re­cen en su DNI o NIE.

Si des­pués de los varios inten­tos, SARA no vali­da el bille­te, el pasa­je­ro ten­drá que acu­dir al aero­puer­to o esta­ción marí­ti­ma con el cer­ti­fi­ca­do de resi­den­cia para jus­ti­fi­car la sub­ven­ción, ade­más del DNI, NIE o pasa­por­te para jus­ti­fi­car su identidad.

¿Cómo funciona SARA?

Antes con SARA, cuan­do se mar­ca­ba la opción de des­cuen­to resi­den­te al reser­var el bille­te, se le apli­ca­ba el des­cuen­to y el bille­te que­da­ba mar­ca­do para que en la fac­tu­ra­ción o en el embar­que se soli­ci­ta­ra al pasa­je­ro que le mos­tra­se el Cer­ti­fi­ca­do de Resi­den­cia, úni­co docu­men­to váli­do para jus­ti­fi­car la sub­ven­ción, así como el DNI/NIE o pasa­por­te en vigor, para acre­di­tar su identidad.

Aho­ra con SARA, los pro­pios sis­te­mas de ven­ta de los trans­por­tis­tas y agen­cias de via­jes, tras la com­pra de un pasa­je que com­por­ta una sub­ven­ción de resi­den­cia, veri­fi­car con una base de datos de la Admi­nis­tra­ción si real­men­te el pasa­je­ro tie­ne dere­cho a esa subvención.

Si el resul­ta­do en posi­ti­vo, el bille­te que­da mar­ca­do como vali­da­do con des­cuen­to resi­den­te y des­apa­re­cen las mar­cas que indi­can que se debe pre­sen­tar el cer­ti­fi­ca­do de residencia.

¿Quienes podrán utilizar SARA para acreditar la residencia?

La gran mayo­ría de los resi­den­tes podrán uti­li­zar SARA. No podrán los pasa­je­ros que no dis­pon­gan de DNI (o el equi­va­len­te para extran­je­ros resi­den­tes), ni los pasa­je­ros que se hayan hecho resi­den­tes recien­te­men­te antes del via­je. Los meno­res de 14 años que no dis­pon­gan de DNI, por ejem­plo, no pue­den hacer uso de SARA. El des­cuen­to resi­den­te no penin­su­lar es una boni­fi­ca­ción al trans­por­te marí­ti­mo y aéreo que otor­ga el Gobierno de Espa­ña a ciu­da­da­nos que acre­di­ten su resi­den­cia en cual­quie­ra de los muni­ci­pios de las Islas Cana­rias, Islas Balea­res y los terri­to­rios espa­ño­les nor­te­afri­ca­nos de Ceu­ta y Meli­lla. Actual­men­te está fija­do en un por­cen­ta­je de des­cuen­to has­ta un 50% en bille­tes de avión y de bar­co, sólo para tra­yec­tos inter­insu­la­res y entre islas con la penín­su­la, sean de ida o de vuel­ta (no se apli­ca cuan­do se via­ja al extranjero).

¿Qué pasa cuando falla SARA?

En los últi­mos meses se han corre­gi­do muchos de los pro­ble­mas que daba este sis­te­ma y aho­ra las inci­den­cias son míni­mas. Pero aún no es per­fec­to y, aun­que el por­cen­ta­je sea míni­mo (menos de 1%), cuan­do ocu­rran, los pasa­je­ros podrán inten­tar vali­dar­se has­ta diez veces en las siguien­tes 3 horas. Des­pués de eso, no que­da más reme­dio que acu­dir a las ofi­ci­nas de la com­pa­ñía o al mos­tra­dor con el cer­ti­fi­ca­do de resi­den­cia impre­so en vigor.

¿Y si no tengo el certificado?

Aun­que sea un domin­go y no pue­das con­se­guir­lo, o por cual­quier otro moti­vo de peso. Si el bille­te no ha sido vali­da­do por SARA y no dis­po­nes de cer­ti­fi­ca­do de resi­den­cia que lo acre­di­te, no podrás via­jar con ese bille­te. La nor­ma­ti­va sobre sub­ven­cio­nes por resi­den­cia así lo esta­ble­ce y ya no se per­mi­te el pen­dien­te de resi­den­te que se hacía hace unos años.

¿Puedo sustituir el certificado de residencia por otro documento?

La nor­ma­ti­va sobre boni­fi­ca­cio­nes en via­jes indi­ca que los úni­cos ciu­da­da­nos que pue­den sus­ti­tuir el cer­ti­fi­ca­do de resi­den­cia por otro docu­men­to son los dipu­tados y sena­do­res que apor­ta­rán el acta de dipu­tado o de sena­dor. Para el res­to de los ciu­da­da­nos, sólo es váli­do el cer­ti­fi­ca­do de resi­den­cia del ayun­ta­mien­to (mode­lo para via­jes con subvención).

Pero si en mi DNI consta el domicilio ¿no vale?

Según la nor­ma­ti­va vigen­te, no. El Docu­men­to Nacio­nal de Iden­ti­dad o el Pasa­por­te deben pre­sen­tar­se a efec­tos de iden­ti­fi­ca­ción per­so­nal. Hay que ense­ñar­los tam­bién en el momen­to del embar­que. Pero no pue­den sus­ti­tuir al cer­ti­fi­ca­do de resi­den­cia y por lo tan­to no son váli­dos para acre­di­tar que se tie­ne dere­cho al des­cuen­to residente.

Soy residente extracomunitario, ¿cómo me afecta el descuento?

Si eres resi­den­te extra­co­mu­ni­ta­rio con dere­cho a sub­ven­ción (si vives en Cana­rias, Balea­res, Ceu­ta o Meli­lla; tie­nes ade­más resi­den­cia en Espa­ña de lar­ga dura­ción, o bien eres fami­liar de ciu­da­dano de la Unión Euro­pea, Espa­cio Eco­nó­mi­co Euro­peo o Sui­za) pue­des aco­ger­te a las sub­ven­cio­nes de resi­den­cia, apor­tan­do los docu­men­tos per­ti­nen­tes. Si estás inclui­do en la base de datos de la Admi­nis­tra­ción, podrás vali­dar­te con el SARA igual que el res­to de los pasa­je­ros. Si no estás inclui­do, debe­rás apor­tar el Cer­ti­fi­ca­do de Resi­den­cia y el docu­men­to iden­ti­fi­ca­ti­vo que ten­gas (NIE o pasa­por­te en vigor).

Soy residente y nacional de otro país de la Unión Europea ¿cómo me afecta?

Si eres ciu­da­dano de la Unión Euro­pea, Espa­cio Eco­nó­mi­co Euro­peo o Sui­za y resi­des en Cana­rias, Balea­res, Ceu­ta o Meli­lla; tam­bién ten­drás dere­cho a sub­ven­ción y podrás acre­di­tar tu resi­den­cia median­te SARA en el momen­to de la com­pra del bille­te. Es muy impor­tan­te en caso de ciu­da­da­nos extran­je­ros que escri­bas tu nom­bre correc­ta­men­te, tal y como apa­rez­ca en el docu­men­to espa­ñol de iden­ti­dad si lo tie­nes, cer­ti­fi­ca­do de empa­dro­na­mien­to, o en tu pasa­por­te, ya que hay muchos erro­res por ins­cri­bir mal el nom­bre en las bases de datos. En caso de que el sis­te­ma no te reco­noz­ca el dere­cho a sub­ven­ción, debe­rás acre­di­tar­lo median­te la exhi­bi­ción en fac­tu­ra­ción o embar­que de tu cer­ti­fi­ca­do de resi­den­cia ade­más de tu docu­men­to de iden­ti­dad o pasa­por­te en vigor.

¿Cómo puedo comprobar si estoy incluido en la base de datos de SARA?

Al sacar un bille­te con sub­ven­ción de resi­den­cia, debes intro­du­cir tus datos correc­ta­men­te, igual que apa­re­cen en el DNI. Por ejem­plo, si te lla­mas María Dolo­res, no escri­bas solo Dolo­res o Lola en el nom­bre del bille­te. Si el sis­te­ma te vali­da, quie­re decir que estás inclui­do en el sis­te­ma y podrás via­jar sin cer­ti­fi­ca­do. En caso con­tra­rio, pue­de que no estés inclui­do o que los datos intro­du­ci­dos no coin­ci­den con los de la base de datos. Es la úni­ca for­ma, com­pran­do un bille­te; no se pue­de com­pro­bar con ante­la­ción al via­je.

¿Se puede validar la residencia en el momento del embarque?

No. A par­tir del 1 de noviem­bre, la nue­va nor­ma­ti­va sobre sub­ven­cio­nes de resi­den­te lo impi­de. Al fina­li­zar el pla­zo de tres horas des­pués de la com­pra del bille­te sin vali­dar la resi­den­cia, no es posi­ble inten­tar vali­dar­lo de nuevo.

Si no puedo viajar con ese billete, por haber obtenido respuesta negativa de SARA y no dispongo del certificado de residencia para acreditarme en el embarque, ¿puedo sacar otro para viajar?

Sí, ten­drías que com­prar un bille­te nue­vo. Ya depen­de de la aero­lí­nea o navie­ra si se res­pe­ta la mis­ma reser­va o no, depen­dien­do de que hayan pla­zas dis­po­ni­ble y de las con­di­cio­nes de compra.

¿Se me devolverá el importe del primer billete?

La ins­truc­ción del Minis­te­rio de Fomen­to es no admi­tir el impor­te del pri­mer bille­te como pago del segun­do. Sin embar­go, otras com­pa­ñías pue­den tener con­di­cio­nes dis­tin­tas más bene­fi­cio­sas para el pasa­je­ro, pero esto ya depen­de de cada una. Por ejem­plo, la aero­lí­nea Bin­ter Cana­rias infor­ma que si eres resi­den­te y pue­den cote­jar­lo con tu DNI, te admi­ti­rán el impor­te del pri­mer bille­te para la com­pra del segun­do. En caso con­tra­rio, apli­can la reco­men­da­ción del minis­te­rio no per­mi­tien­do usar el impor­te del pri­mer bille­te como pago del segundo.

¿Puedo beneficiarme del descuento si no soy residente?

Si no tie­nes dere­cho al des­cuen­to, no tra­tes de com­prar un bille­te con sub­ven­ción de resi­den­te. El sis­te­ma no te lo per­mi­ti­rá (falla­rá al vali­dar con SARA), así que ahó­rra­te com­pli­ca­cio­nes y deja de hacer el cho­rra. Pero si lo inten­tas, ten en cuen­ta que pue­des ser acu­sa­do de frau­de por las auto­ri­da­des. Todos los inten­tos de con­sul­ta rea­li­za­dos por el usua­rio y los recha­zos del SARA, que­da­rán regis­tra­dos informáticamente,mcon lo que, ade­más de que tu bille­te será recha­za­do en el momen­to de viajar,mpodrás incu­rrir en res­pon­sa­bi­li­da­des legales.

Consejos para viajar sin certificado de residencia

En el momen­to de com­prar el bille­te, ase­gú­ra­te (o pide a quien lo esté emi­tien­do, si es por agen­cia de via­jes) de poner los datos per­so­na­les tal como apa­re­cen en el DNI. Los nom­bres y ape­lli­dos deben coin­ci­dir.

Debes pres­tar a la res­pues­ta que da el sis­te­ma y a si vali­da o no el des­cuen­to resi­den­te. Te dará las ins­truc­cio­nes nece­sa­rias para via­jar con tu bille­te bonificado.

Si el sis­te­ma no reco­no­ce tus datos, podrás inten­tar­lo de nue­vo has­ta diez veces (al menos en las ofi­ci­nas de ven­ta de bille­tes), ponien­do espe­cial aten­ción a la exac­ti­tud de los datos, res­pec­to a los que apa­re­cen en el DNI. No te olvi­des de escri­bir en el bille­te el nom­bre y ape­lli­dos com­ple­tos, tal cual apa­re­cen en el DNI.

Si así todo no resul­ta­ra el bille­te vali­da­do como resi­den­te, recuer­da lle­var el cer­ti­fi­ca­do de resi­den­cia impre­so y en vigor como se hacía has­ta aho­ra. En caso de dudas, lle­va el cer­ti­fi­ca­do de resi­den­cia y acu­de con tiem­po al aero­puer­to o esta­ción marí­ti­ma para con­sul­tar­lo en la ofi­ci­na de aten­ción al pasa­je­ro de la compañía.

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Artícu­lo publi­ca­do ori­gi­na­ria­men­te el 23 febre­ro 2016